Μετά από εβδομάδες έντονης παγκόσμιας ανησυχίας σχετικά με τις επιταγές Τράμπ αμέσως μετά την ορκωμοσία του ως πρόεδρος των ΗΠΑ, η είδηση ότι θα χρειαζόταν περισσότερο χρόνο για τους δασμούς οδήγησε σε ράλι ανακούφισης στις παγκόσμιες μετοχές και βουτιά του δολαρίου έναντι των μεγάλων νομισμάτων.
Ο Τραμπ δεν ανέφερε συγκεκριμένα δασμολογικά σχέδια στην εναρκτήρια ομιλία του, αλλά επανέλαβε την πρόθεσή του να δημιουργήσει την Υπηρεσία Εξωτερικών Εσόδων, μια νέα υπηρεσία που θα συλλέγει «τεράστια ποσά» δασμών, δασμών και άλλων εσόδων από ξένες πηγές.
«Θα ξεκινήσω αμέσως την αναθεώρηση του εμπορικού μας συστήματος για να προστατεύσω τους Αμερικανούς εργαζομένους και οικογένειες», είπε ο Τραμπ, προσθέτοντας ότι οι πολιτικές του θα κάνουν την Αμερική «ένα έθνος παραγωγής για άλλη μια φορά».
Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας, ο Τραμπ υποσχέθηκε να επιβάλει απότομους δασμούς 10% έως 20% στις παγκόσμιες εισαγωγές στις ΗΠΑ και 60% σε αγαθά από την Κίνα για να βοηθήσει στη μείωση του εμπορικού ελλείμματος που τώρα ξεπερνά το 1 τρισεκατομμύριο δολάρια ετησίως.Είπε μετά τις εκλογές του Νοεμβρίου ότι θα υπογράψει «όλα τα απαραίτητα έγγραφα» κατά την ανάληψη των καθηκόντων του για την επιβολή άμεσης επιβάρυνσης κατά 25% στις εισαγωγές από τον Καναδά και το Μεξικό, εάν δεν καταφέρουν να περιορίσουν τη ροή παράνομων ναρκωτικών και μεταναστών που εισέρχονται παράνομα στις ΗΠΑ. .
Τέτοιοι δασμοί θα κατέστρεφαν τις μακροχρόνιες εμπορικές συμφωνίες, θα ανατρέψουν τις αλυσίδες εφοδιασμού και θα αυξήσουν το κόστος, σύμφωνα με εμπειρογνώμονες του εμπορίου.
Αξιωματούχος της νεοεκλεγείσας κυβέρνησης των ΗΠΑ επιβεβαιώνοντας δημοσίευμα της Wall Street Journal που επικαλείται μια περίληψη του σημειώματος του Τραμπ, είπε ότι ο νέος πρόεδρος θα κατευθύνει τις υπηρεσίες να ερευνήσουν και να διορθώσουν τα επίμονα εμπορικά ελλείμματα και να αντιμετωπίσουν τις αθέμιτες εμπορικές και νομισματικές πολιτικές άλλων εθνών.
Το σημείωμα θα ξεχωρίζει την Κίνα, τον Καναδά και το Μεξικό για έλεγχο, αλλά δεν θα ανακοινώσει νέους δασμούς, είπε ο αξιωματούχος. Θα κατευθύνει τις υπηρεσίες να αξιολογήσουν τη συμμόρφωση του Πεκίνου με την εμπορική συμφωνία του 2020 με τις ΗΠΑ, καθώς και το καθεστώς της Συμφωνίας ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά, είπε ο αξιωματούχος.
Ωστόσο, το επερχόμενο εμπορικό σημείωμα σηματοδοτεί μια πιο μεθοδική προσέγγιση που πιθανότατα θα περιλαμβάνει εμπορικές έρευνες βάσει άλλων νομικών αρχών, όπως το άρθρο 232 του εμπορικού νόμου για την εθνική ασφάλεια και το άρθρο 301 του νόμου περί αθέμιτων εμπορικών πρακτικών. Ο Τραμπ επικαλέστηκε αυτούς τους νόμους κατά την πρώτη του θητεία και οι έρευνες για το χάλυβα και το αλουμίνιο και τις κινεζικές εισαγωγές χρειάστηκαν μήνες για να ολοκληρωθούν.
«Ακούγεται σαν να άκουγε τους ανθρώπους να του λένε ότι οι άμεσοι δασμοί θα έβλαπταν πραγματικά τις χρηματοπιστωτικές αγορές», δήλωσε ο William Reinsch, εμπορικός εμπειρογνώμονας στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών.
Ωστόσο, ο Reinsch και άλλοι εμπορικοί αναλυτές λένε ότι εξακολουθούν να αναμένουν από τον Τραμπ να προχωρήσει με παγκόσμιο δασμό στις αρχές της κυβέρνησής του.
«Ο καθολικός δασμός ήταν ένα βασικό μέρος του οικονομικού σχεδίου που έτρεξε και νομίζω ότι θα κάνει αυτό που είπε ότι θα έκανε», δήλωσε η Κέλι Αν Σο, πρώην σύμβουλος εμπορίου του Λευκού Οίκου κατά την πρώτη θητεία του Τραμπ. «Αυτή είναι μια ιδέα που υποστήριζε εδώ και πολύ καιρό», είπε η Σο, μέλος της δικηγορικής φίρμας, Hogan Lovells, σε συνέντευξή της την περασμένη εβδομάδα.
Βιβλίο παλαιού εμπορίου
Στην πρώτη του θητεία 2017-2021, η κυβέρνηση Τραμπ χρησιμοποίησε έρευνες για να επιβάλει δασμούς στις εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου και να βάλει δασμούς σε κινεζικές εισαγωγές αξίας περίπου 370 δισεκατομμυρίων δολαρίων, πυροδοτώντας έναν πόλεμο δασμών μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.
Οι ΗΠΑ και η Κίνα τερμάτισαν τη σύγκρουση το 2020 με μια συμφωνία για το Πεκίνο να ενισχύσει τις αγορές εξαγωγών των ΗΠΑ από αγροτικά αγαθά σε αεροσκάφη κατά 200 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, αλλά δεν ολοκληρώθηκε ποτέ καθώς χτύπησε η πανδημία. Το προσεχές σημείωμα δείχνει ότι η κυβέρνηση Τραμπ θα προσπαθήσει να πιέσει την Κίνα να τηρήσει αυτές τις δεσμεύσεις.
Ο Τραμπ είχε επίσης απειλήσει να εγκαταλείψει τη Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου της Βόρειας Αμερικής του 1994, κατηγορώντας την ότι εξαντλούσε τις θέσεις εργασίας στις ΗΠΑ στο Μεξικό και προκάλεσε επαναδιαπραγμάτευση του εμπορικού συμφώνου με αυστηρότερους κανόνες προέλευσης για τα αυτοκίνητα και ισχυρότερα εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα. Ο Τραμπ κέρδισε μια διάταξη στο USMCA που θα του επιτρέψει να την επαναδιαπραγματευτεί το 2026 και οι δασμολογικές απειλές κατά του Μεξικού και του Καναδά θεωρούνται από ορισμένους εμπορικούς αναλυτές ως ένα παιχνίδι για να ανοίξουν νωρίς αυτές τις συνομιλίες.
Πηγή: thecattlesite.com