Ανάκληση δικαιωμάτων από Εθνικό Απόθεμα όταν μεταβιβάζονται άμεσα

Παράλληλα η ΥΑ προβλέπει ότι όσοι έλαβαν δικαιώματα από το Εθνικό Απόθεμα θα πρέπει να τα ενεργοποιήσουν οι ίδιοι έως το επόμενο έτος αιτήσεων, αλλιώς αυτά θα επιστρέφουν πίσω στο Απόθεμα.

Ολόκληρη η απόφαση διαθέσιμη εδώ

Ενδεικτικά ως ψευδή γεγονότα που προκαλούν ανάκληση δικαιωμάτων που ελήφθηκαν από το Εθνικό Απόθεμα κατά την ΥΑ θεωρούνται:

- Η δήλωση εκτάσεων χωρίς την ύπαρξη παραστατικών που να αποδεικνύουν τη νόμιμη κατοχή και χρήση της.

- Η δήλωση ζωϊκού κεφαλαίου χωρίς την ύπαρξη παραστατικών που αποδεικνύουν τη νόμιμη κατοχή του.

- Η αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων από το εθνικό απόθεμα για τη δημιουργία γεωργικής εκμετάλλευσης, χωρίς την πραγματική βούληση του δικαιούχου να προβεί στην εν λόγω δραστηριότητα, η οποία προκύπτει από την μη υποβολή αίτησης ή την μη ενεργοποίηση των ληφθέντων δικαιωμάτων το επόμενο έτος αιτήσεων, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας (θάνατος δικαιούχου, ασθένεια αποδεικνυόμενη από ιατρικά στοιχεία που, μετά το χρόνο χορήγησης, απαγορεύει την άσκηση γεωργικής δραστηριότητας κ.λ.π.).

-Καταχρηστική είναι η εκμίσθωση ή η μεταβίβαση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, ιδίως όταν οι δικαιούχοι τα εκμισθώνουν ή τα μεταβιβάζουν νομότυπα, προκειμένου να αποκομίσουν οικονομικό όφελος, κατά καταστρατήγηση του σκοπού της δημιουργίας εθνικού αποθέματος και της χορήγησης των δικαιωμάτων από αυτό, ο οποίος συνίσταται ακριβώς στην ενίσχυση της άσκησης γεωργικής δραστηριότητας. Εξουσιοδοτείται ο Πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ να καθορίσει με εγκύκλιό του τις λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος σημείου και ιδίως τις περιπτώσεις διαπίστωσης ψευδών γεγονότων και τα δικαιολογητικά που τα αποδεικνύουν».

Αναλυτικότερα η ΥΑ αναφέρει:

Άρθρο 1 Σκοπός Με την παρούσα απόφαση τροποποιείται η Υπουργική Απόφαση με αριθμ. 1930/81861/22-07-2015 (ΦΕΚ 1691 Β’/2015). Άρθρο 2 Τροποποίηση της με αριθμ. 1930/81861/22-07-2015 Υπουργικής Απόφασης

Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής :

1. Η περίπτωση δ του σημείου 6 αντικαθίσταται ως εξής: «δ. Γεωργούς που ως αποτέλεσμα ελέγχου στις υποβληθείσες ενιαίες αιτήσεις ενίσχυσης εντός της υφιστάμενης προγραμματικής περιόδου έχει διαπιστωθεί η δήλωση και υποβολή ψευδών ή τεχνητών στοιχείων προκειμένου να λάβουν την αντίστοιχη χρηματοδότηση.»

2. Η περίπτωση θ του σημείου 6 αντικαθίσταται ως εξής: «θ) Γεωργούς οι οποίοι δεν είναι πολίτες κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και δεν διαθέτουν άδεια διαμονής επί μακρόν διαμενόντων ή άδεια διαμονής με πλήρη πρόσβαση στην αγορά εργασίας ή πρόσβαση στην επιχειρηματική δραστηριότητα.»

3. Μετά το σημείο 6 προστίθεται το σημείο 7 ως εξής : «7. Το εθνικό απόθεμα χρησιμοποιείται κατά προτεραιότητα, για να στηρίξει τη συμμετοχή γεωργών νεαρής ηλικίας και γεωργών που αρχίζουν τη γεωργική δραστηριότητά τους στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης. Προς αποφυγή δημιουργίας τεχνητών συνθηκών για την απόκτηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, καθώς και καταχρηστικής εκμετάλλευσης των δικαιωμάτων αυτών από τους δικαιούχους, κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 60 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 και της πάγιας νομολογίας του Δ.Ε.Ε. περί απαγόρευσης της καταχρηστικής εκμετάλλευσης των πλεονεκτημάτων που προβλέπει το δίκαιο της Ένωσης, ορίζεται ότι:

Η χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα ανακαλείται και τα δικαιώματα οδηγούνται προς αναπλήρωση του ποσού του εθνικού αποθέματος, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι αιτούντες δημιούργησαν τεχνητά τις προϋποθέσεις για την απόκτηση των δικαιωμάτων αυτών, με σκοπό να μην ασκήσουν γεωργική δραστηριότητα αλλά να προβούν σε καταχρηστική εκμίσθωση ή μεταβίβασή τους σε τρίτους.

Η εκμίσθωση ή μεταβίβαση αυτή είναι άκυρη και τα τυχόν καταβληθέντα στους τρίτους ποσά ενίσχυσης ανακτώνται ως αχρεωστήτως καταβληθέντα. Ως τεχνητή δημιουργία προϋποθέσεων νοείται ιδίως η παράσταση και υποβολή ψευδών γεγονότων ως αληθών ή η αθέμιτη απόκρυψη ή παρασιώπηση αληθινών γεγονότων, η οποία συνίσταται σε οποιαδήποτε ανακοίνωση, δήλωση ή ισχυρισμό, στον οποίο υπάρχει ανακριβής απόδοση της πραγματικότητας, είτε αυτή είναι ρητή, είτε συνίσταται σε συμπεριφορά των δικαιούχων και αποσκοπεί στη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, χωρίς την πρόθεση άσκησης γεωργικής δραστηριότητας.

Ενδεικτικά ως ψευδή γεγονότα θεωρούνται:

- Η δήλωση εκτάσεων χωρίς την ύπαρξη παραστατικών που να αποδεικνύουν τη νόμιμη κατοχή και χρήση της.

- Η δήλωση ζωϊκού κεφαλαίου χωρίς την ύπαρξη παραστατικών που αποδεικνύουν τη νόμιμη κατοχή του.

- Η αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων από το εθνικό απόθεμα για τη δημιουργία γεωργικής εκμετάλλευσης, χωρίς την πραγματική βούληση του δικαιούχου να προβεί στην εν λόγω δραστηριότητα, η οποία προκύπτει από την μη υποβολή αίτησης ή την μη ενεργοποίηση των ληφθέντων δικαιωμάτων το επόμενο έτος αιτήσεων, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας (θάνατος δικαιούχου, ασθένεια αποδεικνυόμενη από ιατρικά στοιχεία που, μετά το χρόνο χορήγησης, απαγορεύει την άσκηση γεωργικής δραστηριότητας κ.λ.π.).

-Καταχρηστική είναι η εκμίσθωση ή η μεταβίβαση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, ιδίως όταν οι δικαιούχοι τα εκμισθώνουν ή τα μεταβιβάζουν νομότυπα, προκειμένου να αποκομίσουν οικονομικό όφελος, κατά καταστρατήγηση του σκοπού της δημιουργίας εθνικού αποθέματος και της χορήγησης των δικαιωμάτων από αυτό, ο οποίος συνίσταται ακριβώς στην ενίσχυση της άσκησης γεωργικής δραστηριότητας. Εξουσιοδοτείται ο Πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ να καθορίσει με εγκύκλιό του τις λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος σημείου και ιδίως τις περιπτώσεις διαπίστωσης ψευδών γεγονότων και τα δικαιολογητικά που τα αποδεικνύουν».

Άρθρο 3 Έναρξη ισχύος Η απόφαση αυτή ισχύει από το οικονομικό έτος 2021. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.