Μειώθηκαν τα χρήματα στα Βιολογικά, στρατιά 15.000 επιλαχόντων αφήνει η προκήρυξη για την Μετατροπή

Μιλάµε για ένα πρόγραµµα που περιµένουν στην ουρά να ανοίξει πάνω από 35.000 ΑΦΜ και συνεχώς µπαίνουν από το «παράθυρο» υποψήφιες επιλέξιµες εκτάσεις. Που, άφησε πίσω του 7.250 επιλαχόντες στην περασµένη πρόσκληση των 650 εκατ. ευρώ µε ανικανοποίητη ζήτηση κοντά στα 430 εκατ. και, εµπεριέχει το υψηλότερο στρεµµατικό πριµ για ολόκληρη την περίοδο 2023-2027.

Η περικοπή λοιπόν κατά 1/4 των συνολικά διαθέσιµων κονδυλίων, έγινε επισήµως, ώστε να χρηµατοδοτηθεί το νέο πρόγραµµα µείωσης άνθρακα ενίσχυση βάµβακος και βιοµηχανικής ντοµάτας. Η δικαιολογία των διαχειριστικών αρχών είναι η εξής: «Αφαιρούνται από την εν λόγω παρέµβαση 81,6 εκατ. Οι πόροι αυτοί προέρχονται από τη βιολογική καλλιέργειας του βάµβακος και κατανέµονται στα τρία έτη της νέας παρέµβασης Π3-70-5 «Μείωση αποτυπώµατος άνθρακα σε αρόσιµες καλλιέργειες», που αφορά κατά κύριο λόγο σε βαµβάκι αλλά και σε τοµάτα και κινόα. Στην εν λόγω παρέµβαση έχει προγραµµατιστεί να υπάρχει δυνατότητα επιλογής από τους βαµβακοπαραγωγούς της συµµετοχής τους σε µια εκ των δύο παρεµβάσεων, λόγω πίεσης στο χρηµατοδοτικό σχήµα της κατηγορίας παρεµβάσεων του άρθρου 70.»

Η παραπάνω επίσηµη αιτιολόγηση µπάζει από παντού καθώς:

Πρώτον: Πώς γνωρίζουν οι διαχειριστικές αρχές ότι το βιολογικό βαµβάκι θα απορροφούσε 81,6 εκατ. ευρώ (ετησίως 27,2 εκατ.); ∆εν µιλάµε για eco-scheme, αλλά για την µετατροπή βιολογικών µε κριτήρια µοριοδότησης οπότε δεν γνωρίζει κανείς πώς θα µοιραστούν τα κονδύλια ανά καλλιέργεια. Και επίσης µε 70 ευρώ το στρέµµα πριµ στο βαµβάκι, οι συγγραφείς της τροποποίησης της ΚΑΠ φαίνεται να προσδοκούσαν 388.571 στρέµµατα προς ένταξη. Πώς προκύπτει αυτό το νούµερο, από τι στιγµή που σε περασµένες προσκλήσεις οι βαµβακοπαραγωγοί δεν ήθελαν ούτε να ακούσουν για βιολογική καλλιέργεια;

∆εύτερον: Οι διαχειριστικές αρχές δεν καταργούν το βαµβάκι από τις επιλέξιµες εκτάσεις στα βιολογικά, αλλά λένε στους παραγωγούς «επιλέξτε». Σηµειώνεται εδώ πως βαµβάκι δεν ήταν επιλέξιµο στην πρώτη προδηµοσίευση - όπως φαίνεται συνειδητά -και µπήκε µετά από λίγες ηµέρες µε την τροποποίησή της. Πώς είναι δυνατόν, αν µπορούν, να επιλέξουν οι βαµβακοπαραγωγοί το πριµ των 31 ευρώ το στρέµµα (µείωση άνθρακα) από τα 70 ευρώ των βιολογικών;

Τρίτον: Παραπάνω φαίνεται ότι οι διαχειριστικές αρχές γνωρίζουν πως υπάρχει πίεση στα κονδύλια των γεωργοπεριβαλλοντικών (παρεµβάσεις Άρθρου 70 όπως αναφέρεται). Πώς ακριβώς η πίεση αυτή ανακουφίζεται όταν «τραβάνε» κονδύλια από τα βιολογικά;

Κρίσιµος ο τρόπος διαµοιρασµού των χρηµάτων

Tα 228 εκατ. ευρώ διαθέσιµα ουσιαστικά πρέπει να καλυφθούν από δύο προσκλήσεις. Μία για τη φυτική παραγωγή και µία για τη ζωική. Το πώς θα µοιραστούν είναι άγνωστο, αλλά ο τρόπος, θα παίξει τελικώς το ρόλο του για την τελική λίστα των επιλαχόντων. Πρόκειται για καθαρά πολιτική απόφαση
η οποία βαραίνει τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, Κώστα Τσιάρα. Ενδεικτικά η ζήτηση από τις αιτήσεις των νεοεισερχόµενων στη Βιολογική Γεωργία το 2022 ήταν:

• 321.968.886 ευρώ στη βιολογική ζωική παραγωγή
• 489.116.916 ευρώ στη βιολογική φυτική παραγωγή.

∆ηλαδή συνολικά 811 εκατ. ευρώ για νεοεισερχόµενους, όπου εντάχθηκαν τελικώς αιτήσεις ύψους 434 εκατ. ευρώ, ενώ 377 εκατ. ευρώ έµειναν εκτός µέτρου.

Δεν χάνεται ως έτος ενίσχυσης το 2024

Η πρόσκληση αναµένεται να βγει µέχρι το τέλος του 2024, µε τη συνολική επιδότηση ανά δικαιούχο ουσιαστικά να µην έχει ταβάνι. ∆ηλαδή, όσα στρέµµατα και να θέλει να εντάξει, εφόσον εγκριθεί, θα πρέπει να πληρωθούν στο σύνολό τους. Για αυτό το λόγο υπήρχαν πολλές περιπτώσεις µε πριµ 3ετίας άνω των 100.000 ευρώ το 2022, ενώ υπήρχαν και περιπτώσεις όπου η επιδότηση άγγιξε τα 500.000 ευρώ. Άρα, προς το παρόν, δεν µπορούν να γίνουν ακριβείς εκτιµήσεις για το πόσους θα χωρέσει το Μέτρο. Σε γενικές γραµµές πάντως, µε βάση τον µέσο όρο ενισχύσεων για τη µετατροπή στις βιολογικές πρακτικές του 2022 που ήταν 11.740 ευρώ ανά δικαιούχο, τώρα µπορούµε να µιλάµε για εντάξεις που θα προσεγγίζουν τα 19.400 ΑΦΜ, δηλαδή θα εξυπηρετηθούν 6 στις 10 αιτήσεις. Υπενθυµίζεται πως τα κριτήρια µοριοδότησης έχουν ως εξής:

Μοριοδότηση φυτικής παραγωγής

Ηλικία υποψηφίου:

• 18 - 40 ετών: 33 µόρια.
• 41 - 50 ετών: Έως 32,4 µόρια µείον 0,66 µόρια για κάθε έτος πάνω από 41.
• 51-55 ετών: Έως 25,41 µόρια µείον 0,66 µόρια για κάθε έτος πάνω από 51.
• 56-65 ετών: Έως 19,47 µόρια µείον 1,98 µόρια για κάθε έτος πάνω από 56.
• Μέγεθος εκµετάλλευσης:
• Έκταση σε ορεινές ή µειονεκτικές περιοχές: 10,8 µόρια επί τον αριθµό στρεµµάτων διά 100. Μέγιστη βαθµολογία 10,8 µόρια (σ.σ. µετράνε στους πόντους µόνο τα πρώτα 100 στρµ.).

Υπό ένταξη έκταση σε σχέση µε τη συνολική:

• Ο τύπος µοριοδότησης είναι: 16,2 επί την υπό ένταξη έκταση διά τη συνολική. Μέγιστη βαθµολογία 16,2 µόρια (σ.σ. δηλαδή το 100% της έκτασης).

Ευαίσθητες περιοχές:

• Ο τύπος µοριοδότησης είναι: 20 µόρια επί την υπό ένταξη έκταση σε Natura διά τη συνολική έκταση προς ένταξη. Μέγιστη βαθµολογία 20 µόρια.

Έκταση µε αυξηµένες εισροές:

• Ο τύπος µοριοδότησης είναι: 20 µόρια επί την ένταξη της εκµετάλλευσης µε καλλιέργειες µε αυξηµένες εισροές διά τη συνολική έκταση προς ένταξη. Μέγιστο 20 µόρια (δεν προσδιορίζονται ποιες θεωρούνται καλλιέργειες µε αυξηµένες εισροές).

Μέγιστη βαθµολογία υποψηφίου: 100 µόρια

Μοριοδότηση ζωικής παραγωγής

Ηλικία υποψηφίου

• 18-24 ετών: Από 21,78 συν 0,66 µόρια για κάθε έτος µετά  τα 18 έτη (µέγιστο 25,74 µόρια)
• 25-34 ετών: Από 26,40 συν 0,66 µόρια για κάθε έτος µετά  τα 25 έτη (µέγιστο 32,34 µόρια)
• 35-40 ετών: 33 µόρια
• 51-55 ετών: Από 21,78 συν 1 βαθµός για κάθε έτος πριν τα 55 έτη (µέγιστο 25,74 µόρια)
• 56-65 ετών: Από 1,98 συν 1,98 µόρια για κάθε έτος πριν  τα 65 έτη (µέγιστο 19,8 µόρια)

Αριθµός εντασσόµενων ζώων:

• Ένταξη στο σύνολο των ζώων: 20 µόρια
• Ένταξη για 2 στα 3 ζώα: 13,2 µόρια
• Ένταξη για 1 στα 3 ζώα: 6,6 µόρια

Γεωγραφική θέση:

• Ορεινές περιοχές: 27 µόρια
• Πεδινές περιοχές: 5,4 µόρια

Ευαίσθητες περιοχές:

• Περιοχές Natura: 20 µόρια

Μέγιστη βαθµολογία υποψηφίου: 100 µόρια

Επιλέξιµες εκτάσεις και εκτροφές

Στο Μέτρο θα µπορέσουν να ενταχθούν µόνο τα αγροτεµάχια και οι εκτροφές που έχουν πιστοποιηθεί ως βιολογικές, µε ηµεροµηνία πιστοποίησης µεταξύ 16 Ιουνίου 2024 και 30 Ιουνίου 2024. Το πρώτο έτος δεσµεύσεων είναι το φετινό, µε την πληρωµή να γίνεται το καλοκαίρι του 2025. Οι δεσµεύσεις είναι τριετίας.