Ριγμένοι στα Βιολογικά όσοι έχουν πολλά ζώα και μικρό βοσκότοπο

Ριγμένοι στα Βιολογικά όσοι έχουν πολλά ζώα και μικρό βοσκότοπο, 2 μήνες χρόνος για φακέλους και εγκρίσεις

Χωρίς την προσαύξηση έως 29% στην επιδότηση σε αντίθεση µε τις περασµένες προσκλήσεις, θα προκηρυχθεί η Βιολογική Κτηνοτροφία µε βάση το θεσµικό πλαίσιο που έχει δηµοσιευτεί.

Αυτό αφορά ειδικότερα όσους κτηνοτρόφους έχουν πυκνότητα βόσκησης µεγαλύτερη του 1 ΜΖΚ (Μονάδα Ζωικού Κεφαλαίου) ανά εκτάριο, δηλαδή έχουν πολλά ζώα και λίγο επιλέξιµο βοσκότοπο. Για αυτή την κατηγορία ίσχυε στην πρόσκληση του 2022 ο πολλαπλασιασµός της ενίσχυσης µε έως 1,29, που αντιστοιχούσε στην µέγιστη αναλογία ΜΖΚ ανά εκτάριο βοσκότοπου.

Αντίθετα, κανονικά θα µειώνεται η επιδότηση για όσους κτηνοτρόφους έχουν µικρότερη του 1 ΜΖΚ ανά εκτάριο πυκνότητα βόσκησης, δηλαδή δηλώνουν υψηλό αριθµό βοσκοτοπικών εκτάσεων και σχετικά λιγότερα ζώα.

Αναλυτικότερα, σύµφωνα µε το θεσµικό πλαίσιο του Μέτρου, και στο Άρθρο 9 αναφέρεται πως:

Ύψος ενίσχυσης

• Πρόβατα: 257 ευρώ/ΜΖΚ/εκτάριο βοσκότοπου
• Αίγες: 232 ευρώ/ΜΖΚ/εκτάριο βοσκότοπου
• Βοοειδή κρεοπαραγωγικής /αναπαραγωγικής/ µικτής κατεύθυνσης: 281 ευρώ/ΜΖΚ/εκτάριο βοσκότοπου
• Βοοειδή γαλακτοπαραγωγικής κατεύθυνσης: 350 ευρώ/ΜΖΚ/εκτάριο βοσκότοπου

Τα ύψη ενίσχυσης έχουν υπολογιστεί για πυκνότητες βόσκησης 1 ΜΖΚ ανά εκτάριο (Ha). Αν η πυκνότητα βόσκησης για την ενταγµένη εκµετάλλευση είναι µικρότερη του 1 ΜΖΚ ανά εκτάριο, η ενίσχυση ανά εκτάριο υπολογίζεται µε τον πολλαπλασιασµό της πυκνότητας βόσκησης µε την αντίστοιχη ενίσχυση του σχετικού πίνακα. Οι εκτάσεις µη παραγωγικών βοσκοτόπων µε πυκνότητα βόσκησης κάτω από 0,2 ΜΖΚ/ha είναι µη επιλέξιµες. Ως πυκνότητα βόσκησης θεωρείται ο αριθµός των Μονάδων Ζωικού Κεφαλαίου (ΜΖΚ) ανά εκτάριο βοσκοτόπου».

Τι ανέφερε η προηγούµενη πρόσκληση Βιολογικών

Όπως φαίνεται και παραπάνω δεν γίνεται καµία αναφορά στις περιπτώσεις όπου ξεπερνάει η πυκνότητα βόσκηση της εκµετάλλευσης το 1 ΜΖΚ/εκτάριο. Αντίθετα η περασµένη πρόσκληση ανέφερε: «Τα ύψη ενίσχυσης των πινάκων Ε και Η, έχουν υπολογιστεί για πυκνότητες βόσκησης 1 ΜΖΚ ανά εκτάριο (Ha). Αν η πυκνότητα βόσκησης για την ενταγµένη εκµετάλλευση είναι µικρότερη του 1ΜΖΚ ανά εκτάριο (Ha), η ενίσχυση ανά εκτάριο (Ha) υπολογίζεται µε τον πολλαπλασιασµό της πυκνότητας βόσκησης µε την αντίστοιχη ενίσχυση του σχετικού πίνακα. Αν η πυκνότητα βόσκησης της ενταγµένης εκµετάλλευσης είναι µεγαλύτερη του 1ΜΖΚ ανά εκτάριο (Ha), η ενίσχυση ανά εκτάριο (Ha) µεταβάλλεται και αντιστοιχεί σε εκείνη του σχετικού πίνακα πολλαπλασιαζόµενη κατά µέγιστο επί 1,29».

Αν αυτό είναι απλά µία παράλειψη που θα διορθωθεί ή σκόπιµο ώστε να παραµείνει σε διαχειρίσιµα επίπεδα ο προϋπολογισµός του Μέτρου, µένει να φανεί στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος η οποία δεν έχει ακόµη εκδοθεί.

Oι αναλογίες ΜΖΚ µε βάση το θεσµικό πλαίσιο έχουν ως εξής:

• Αιγοπρόβατα (ανεξαρτήτως ηλικίας και φύλου): 0,15 ΜΖΚ. Για αναλογιά τουλάχιστον 1 ΜΖΚ ανά εκτάριο απαιτείται εκµετάλλευση µε πάνω από 6,6 αιγοπρόβατα ανά 10 στρέµµατα επιλέξιµου βοσκότοπου.
• Αρσενικά και θηλυκά βοοειδή ηλικίας κάτω των 6 µηνών: 0,20 ΜΖΚ
• Αρσενικά και θηλυκά βοοειδή ηλικίας από 6 έως 24 µηνών: 0,60 ΜΖΚ
• Αρσενικά και θηλυκά βοοειδή ηλικίας άνω των 24 µηνών: 1,00 ΜΖΚ

Σηµειώνεται πως επιλέξιµα για ενίσχυση είναι µόνο τα βοοειδή άνω των 6 µηνών και τα αιγοπρόβατα άνω των 12 µηνών τα οποία έχουν σηµανθεί σύµφωνα µε την ισχύουσα ενωσιακή και εθνική νοµοθεσία.

Παράδειγµα

Κτηνοτρόφος µε 100 επιλέξιµα πρόβατα και 100 στρέµµατα βοσκότοπο συγκεντρώνει 15 ΜΖΚ ανά 10 εκτάρια. ∆ηλαδή 1,5ΜΖΚ ανά εκτάριο βοσκότοπου. Ο κτηνοτρόφος αυτός θα λάβει συνολική επιδότηση 2.570 ευρώ, µε τον υπολογισµό να έχει ως εξής: 1 ΜΖΚ (και όχι 1,29 που θα έπρεπε) επί 10 εκτάρια επί 257 ευρώ. Στην περασµένη πρόσκληση θα λάµβανε συνολική ενίσχυση 3.315 ευρώ, δηλαδή 29% πάνω. Αντίθετα κτηνοτρόφος µε 100 πρόβατα και 200 στρέµµατα επιλέξιµο βοσκότοπο συγκεντρώνει 15 ΜΖΚ ανά 20 εκτάρια ή, 0,75ΜΖΚ ανά 1 εκτάριο βοσκότοπου. Ο κτηνοτρόφος αυτός θα λάβει συνολική ενίσχυση 1.927 ευρώ.

Μοριοδότηση κτηνοτροφίας

Στη ζωική παραγωγή τώρα, το 1/3 των µορίων φαίνεται πως εξαρτάται από την ηλικία του παραγωγού, µε απόλυτη προτεραιότητα να έχουν οι αγρότες που είναι µεταξύ 35-40 ετών. Χρειάζεται προσοχή καθώς στις κλίµακες 18-24 ετών και 25-34 ετών, τα µόρια είναι περισσότερα όσο πιο µεγάλη ηλικία έχει ο παραγωγός και όχι όσο πιο µικρή, όπως γίνεται στη φυτική παραγωγή. Στις κλίµακες 51-55 ετών και 56-65 ετών περισσότερα µόρια λαµβάνουν οι νεαρότεροι. Το 2ο κριτήριο δίνει µεγαλύτερη βαθµολογία σε κτηνοτρόφους που θα εντάξουν το σύνολο του ζωικού τους κεφαλαίου στο πρόγραµµα. Τα υπόλοιπα κριτήρια λαµβάνουν υπόψη µόνο την έδρα της εκµετάλλευσης (αν είναι σε ορεινές ή µειονεκτικές περιοχές ή περιοχές Natura).

Αναλυτικά για τη ζωική παραγωγή ισχύουν τα εξής:

Ηλικία υποψηφίου

• 18-24 ετών: Από 21,78 συν 0,66 µόρια για κάθε έτος µετά τα 18 έτη (µέγιστο 25,74 µόρια)
• 25-34 ετών: Από 26,40 συν 0,66 µόρια για κάθε έτος µετά τα 25 έτη (µέγιστο 32,34 µόρια)
• 35-40 ετών: 33 µόρια
• 51-55 ετών: Από 21,78 συν 1 βαθµός για κάθε έτος πριν τα 55 έτη (µέγιστο 25,74 µόρια)
• 56-65 ετών: Από 1,98 συν 1,98 µόρια για κάθε έτος πριν τα 65 έτη (µέγιστο 19,8 µόρια)

Αριθµός εντασσόµενων ζώων

• Ένταξη στο σύνολο των ζώων: 20 µόρια
• Ένταξη για 2 στα 3 ζώα: 13,2 µόρια
• Ένταξη για 1 στα 3 ζώα: 6,6 µόρια
• Σηµειώνεται πως οι εντάξεις των ζώων πραγµατοποιούνται µε βάση τη δήλωση ΟΣ∆Ε του 2024.
• Γεωγραφική θέση
• Ορεινές περιοχές: 27 µόρια
• Πεδινές περιοχές: 5,4 µόρια

Ευαίσθητες περιοχές:

Περιοχές Natura: 20 µόρια

Μέγιστη βαθµολογία υποψηφίου: 100 µόρια.

Όλα πρέπει να έχουν τελειώσει έως 31 Μαΐου

Όσο και να αργεί η πρόσκληση του Μέτρου της Βιολογικής Γεωργίας, το δεδοµένο είναι πως όλες οι διαδικασίες έως και τον τελικό πίνακα εγκριτικών αποφάσεων, θα πρέπει να έχουν τελειώσει έως τις 31 Μαΐου 2025. Σε κάθε άλλη περίπτωση χάνεται η επιλεξιµότητα του έτους ενίσχυσης 2024, γεγονός που θα συνιστά «πολιτική αυτοκτονία» από πλευράς του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, καθώς πάνω από 35.000 ΑΦΜ έχουν συµβασιοποιήσει µε πιστοποιητές αγροτεµάχια και εκτροφές για συµµετοχή στο Πρόγραµµα, το περασµένο καλοκαίρι.

Στο γιατί αργεί µία πρόσκληση η οποία είναι θεωρητικά έτοιµη, οι διαχειριστικές αρχές αναφέρουν πως φταίει ο ΟΠΕΚΕΠΕ που δεν έχει φτιάξει ακόµη το πληροφοριακό σύστηµα αιτήσεων που απαιτείται. Από εκεί και πέρα, επικρατεί και µία αγωνία για τα διαθέσιµα κονδύλια της πρόσκλησης.

Το στρατηγικό σχέδιο της ΚΑΠ αναφέρει πως ο προϋπολογισµός για το Μέτρο έχει καθοριστεί στα 228.052.557 ευρώ, δηλαδή 76.017.519 ετησίως (3ετείς δεσµεύσεις). Η αιτούµενη δαπάνη δεν µπορεί να προσεγγιστεί µε ακρίβεια προφανώς καθώς ακόµη δεν έχει ανοίξει η πρόσκληση.

Εκτιµήσεις προβλέπουν πως η αιτούµενη δαπάνη ενδεχοµένως να ξεπεράσει τον προϋπολογισµό κατά 100%, δηλαδή να απαιτείται ο διπλάσιος προϋπολογισµός για την κάλυψη των αιτήσεων. Υπενθυµίζεται πως στην πρόσκληση του 2021 είχαν µαζευτεί αιτήσεις που σε αιτούµενο ποσό ξεπερνούσαν το 1 δις ευρώ, και τελικώς δεσµεύτηκαν 600 εκατ. ευρώ από 490 εκατ. ευρώ που προβλεπόταν. Μία υπερδέσµευση πόρων µοιάζει  να είναι βέβαιη, καθώς εδώ µιλάµε για τη «ναυαρχίδα» των αγροπεριβαλλοντικών προγραµµάτων του ΠΑΑ.

Αναφορικά τώρα µε το ζήτηµα που έχει προκύψει µε τις ετεροχρονισµένες συµβάσεις βιολογικών που καταχωρούνται στην ηλεκτρονική βάση δεδοµένων, δεν φαίνεται να έχει υπάρξει κάποια ιδιαίτερη εξέλιξη ούτε έχει βρεθεί και κάποια θεσµική «φόρµουλα» ώστε να αποµονωθούν από τις υπόλοιπες συµβάσεις στα πλαίσια της επιλεξιµότητας του Μέτρου.

Θα προκηρυχθεί και η βιολογική µελισσοκοµία

Επιπλέον 18.858.824 ευρώ έχουν δεσµευτεί για τις επιδοτήσεις των µελισσοκόµων. Σε αυτή την περίπτωση τα ετήσια ποσά στήριξης χωρίζονται σε κλάσεις: 

• Για 20 – 110 κυψέλες ο µελισσοκόµος θα λαµβάνει ετησίως 1.650 ευρώ
• Για 111 – 200 κυψέλες 5.115 ευρώ.
• Για 201 – 300 κυψέλες θα λαµβάνει 8.580 ευρώ.
• Για 301 κυψέλες, 10.230 ευρώ.

Συνδυασµός µε δράσεις  eco-schemes

Σε αντίθεση µε τα οικολογικά σχήµατα, στο Μέτρο αυτό η ενίσχυση παρέχεται στον αγρότη ατόφια και όπως ορίζεται στο θεσµικό πλαίσιο.

Σε κάθε περίπτωση για να είναι επιλέξιµη προς ενίσχυση µία έκταση θα πρέπει:

• Πρώτον, να µην ήταν ενταγµένη µέσω σύµβασης µε Οργανισµό Πιστοποίησης από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως και  την 15η Ιουνίου 2024.
• ∆εύτερον, να έχει συναφθεί σύµβαση γι’ αυτές τις εκτάσεις από 16 Ιουνίου 2024 έως 30 Ιουνίου 2024.

Η ένταξη στο Μέτρο της Βιολογικής Γεωργίας µπορεί  να συνδυαστεί µε τις παρακάτω δράσεις eco-schemesσε επίπεδο αγροτεµαχίου:

∆ράση 5: Γεωργοδασικά οικοσυστήµατα: Αφορά τις αρόσιµες εκτάσεις και τα βοσκοτόπια που εµφανίζονται  σε συγκεκριµένο επίπεδο πληροφορίας στο γεωχωρικό περιβάλλον του ΟΣ∆Ε. Η ενίσχυση είναι 10 ευρώ/στρέµµα.

∆ράση 6: ∆ιαχείριση εισροών:

α) Χρήση της ψηφιακής εφαρµογής: 3 ευρώ/στρέµµα.

β) Πολλαπλά καλοκαιρινά κλαδέµατα: 21 ευρώ/στρέµµα.

∆ράση 8: Αναβαθµίδες: Επιδότηση 25 ευρώ (πληρώθηκε µε 13,8 ευρώ).