Το 2011, η Επιτροπή χαρακτήρισε τα μέτρα αυτά ως παράνομες ενισχύσεις μη συμβατές με την εσωτερική αγορά.
Σύμφωνα με την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2011 στην υπόθεση SA.28864, η Ελληνική Δημοκρατία όφειλε να ανακτήσει εντός τεσσάρων μηνών τις ασυμβίβαστες ενισχύσεις που χορήγησε μέσω του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) κατά τα έτη 2008 και 2009, καθώς και να ενημερώσει επαρκώς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τα απαραίτητα μέτρα προς αυτό το σκοπό.
Ωστόσο, η Ελληνική Δημοκρατία δεν ανέκτησε τις εν λόγω ενισχύσεις, ως όφειλε. Επίσης, η Ελληνική Δημοκρατία συνεχίζει να μην έχει προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την εκτέλεση της απόφασης. Σε κάθε περίπτωση, η Ελληνική Δημοκρατία δεν έχει ενημερώσει επαρκώς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις σχετικές ενέργειες για την εκτέλεση της απόφασης.
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
- να αναγνωρίσει ότι η Ελληνική Δημοκρατία μη λαμβάνοντας εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών όλα τα απαραίτητα μέτρα για την εκτέλεση της απόφασης της Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2011 στην υπόθεση SA.28864 σχετικά με τις αντισταθμιστικές ενισχύσεις που καταβλήθηκαν από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) κατά τα έτη 2008 και 2009 ή, εν πάση περιπτώσει, μην ενημερώνοντας επαρκώς την Επιτροπή για τα μέτρα που έλαβε σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 2, 3, και 4 της εν λόγω απόφασης καθώς και από τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- να καταδικάσει την Ελληνική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
ΔΕΕ: Απόφαση Επιτροπή κατά Ελλάδας (EL – Προσφυγή λόγω παράβασης, αντισταθμιστικές ενισχύσεις του ΕΛΓΑ στους Έλληνες αγρότες)
Το 2009, ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ) κατέβαλε σε Έλληνες αγρότες αντισταθμιστικές ενισχύσεις συνολικού ύψους 425 εκατομμυρίων ευρώ για ζημιές που είχαν προκληθεί το 2008 εξαιτίας δυσμενών καιρικών συνθηκών. Το 2011, η Επιτροπή χαρακτήρισε τα μέτρα αυτά ως παράνομες ενισχύσεις μη συμβατές με την εσωτερική αγορά. Η Ελλάδα όφειλε να ανακτήσει από τους δικαιούχους τις και να υποβάλει στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με το συνολικό ποσό που θα πρέπει να ανακτηθεί από κάθε δικαιούχο, λεπτομερή περιγραφή των μέτρων που έχει ήδη λάβει ή προγραμματίσει και έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχουν κληθεί οι δικαιούχοι.
Στις 8 Φεβρουαρίου 2012, η Ελλάδα ζήτησε ενώπιον του ΓΔΕΕ την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής και την αναστολή εκτέλεσης της (T-52/12 R). Προκειμένου να επιτραπεί στην Ελλάδα να διασφαλίσει την κοινωνική γαλήνη και να μπορέσει να συγκεντρώσει το δυναμικό των φορολογικών της υπηρεσιών στο έργο που αυτή κρίνει ως πρωταρχικής σημασίας, ο Πρόεδρος του ΓΔΕΕ αποφάσισε στις 20 Σεπτεμβρίου 2012 την αναστολή εκτέλεσης της απόφασης της Επιτροπής μέχρι να εκδώσει το ΓΔΕΕ την απόφασή του (βλ. ΑΤ αριθ. 118/12). Ωστόσο, με την απόφαση της 16ης Ιουλίου 2014 το ΓΔΕΕ απέρριψε την προσφυγή και επικύρωσε την απόφαση της Επιτροπής (T-52/12).
Η Ελλάδα ζήτησε από το ΔΕΕ την αναίρεση της απόφασης του ΓΔΕΕ (C-431/14 P Ελλάδα κατά Επιτροπής). To ΔΕΕ επικύρωσε την υποχρέωση του Ελληνικού Δημοσίου να ανακτήσει από τους Έλληνες αγρότες την παράνομη κρατική ενίσχυση (βλ. ΑΤ αριθ. 26/16).
Η Επιτροπή, εκτιμώντας ότι η Ελλάδα δεν ανέκτησε τις εν λόγω ενισχύσεις, ως όφειλε, και ότι συνεχίζει να μην έχει προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την εκτέλεση της απόφασή της ούτε την έχει ενημερώσει επαρκώς για τις σχετικές ενέργειες, άσκησε τον Ιανουάριο του 2020 την παρούσα προσφυγή λόγω παράβασης ενώπιον του ΔΕΕ.
Προσφυγή της 10ης Ιανουαρίου 2020 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ελληνικής Δημοκρατίας (Υπόθεση C-11/20)
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
- να αναγνωρίσει ότι η Ελληνική Δημοκρατία μη λαμβάνοντας εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών όλα τα απαραίτητα μέτρα για την εκτέλεση της απόφασης της Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2011 στην υπόθεση SA.28864 σχετικά με τις αντισταθμιστικές ενισχύσεις που καταβλήθηκαν από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) κατά τα έτη 2008 και 2009 ή, εν πάση περιπτώσει, μην ενημερώνοντας επαρκώς την Επιτροπή για τα μέτρα που έλαβε σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 2, 3, και 4 της εν λόγω απόφασης καθώς και από τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- να καταδικάσει την Ελληνική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
Σύμφωνα με την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2011 στην υπόθεση SA.28864, η Ελληνική Δημοκρατία όφειλε να ανακτήσει εντός τεσσάρων μηνών τις ασυμβίβαστες ενισχύσεις που χορήγησε μέσω του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) κατά τα έτη 2008 και 2009, καθώς και να ενημερώσει επαρκώς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τα απαραίτητα μέτρα προς αυτό το σκοπό.
Ωστόσο, η Ελληνική Δημοκρατία δεν ανέκτησε τις εν λόγω ενισχύσεις, ως όφειλε. Επίσης, η Ελληνική Δημοκρατία συνεχίζει να μην έχει προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την εκτέλεση της απόφασης. Σε κάθε περίπτωση, η Ελληνική Δημοκρατία δεν έχει ενημερώσει επαρκώς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις σχετικές ενέργειες για την εκτέλεση της απόφασης.
