«Το συγκεκριμένο υπομέτρο εφαρμόζεται για 1η φορά στη χώρα μας. Κύριος στόχος του είναι η βελτίωση των συνθηκών της ελληνικής εκτροφής με επιπτώσεις στην έκφραση της φυσιολογικής συμπεριφοράς και στην υγεία των ζώων. Οι αιτήσεις υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά σε πληροφοριακό σύστημα μέχρι τις 4-12-2023 (όχι στο ΠΣΚΕ). Στις 2-4-2024 στάλθηκε στις ΔΑΟΚ των Περιφερειακών Ενοτήτων έγγραφο που ζητεί ονόματα αξιολογητών και επιτροπή ενδικοφανών προσφυγών που θα πραγματοποιήσουν ΜΟΝΟ ΟΠΤΙΚΟ έλεγχο στην άδεια του σταβλισμού (έτσι το αναφέρει). Ενώ στην ουσία θα αφορά την αξιολόγηση, το εμπρόθεσμο της πληρωμής, την πληρότητα της αίτησης, την κάλυψη των κριτηρίων επιλογής, τη μοριοδότηση, τον προσδιορισμό του ποσού ενίσχυσης (ΥΑ). Στη συνέχεια οι ΔΑΟΚ θα δημοσιεύσουν πίνακα δικαιούχων. Ο διοικητικός έλεγχος των αιτήσεων πληρωμών και οι επιτόπιοι έλεγχοι θα διεξαχθούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ (ΥΑ άρθρο 29 και 30). Δηλαδή οι ΔΑΟΚ θα κάνουν ΜΟΝΟ τη γραμματειακή υποστήριξη! Ένα γραφειοκρατικό, αλλά κυρίως ουσιαστικό αλαλούμ αρμοδιοτήτων και ενεργειών στο οποίο οι ΔΑΟΚ εμπλέκονται μόνο ως «κερασάκι στην τούρτα» του καθ΄ ημάς «Βασιλείου της Αγροτικής μας Δανιμαρκίας». Λίγο πολύ κάτι παρόμοιο συμβαίνει με τα περισσότερα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα-υπομέτρα-δράσεις, όπου οι ΔΑΟΚ βάζουν μία υπογραφή, πατάνε ένα κουμπί ή κάνουν κάποιο ελάχιστο δειγματοληπτικό έλεγχο και στο τέλος τους χρεώνουν και όλες τις καθυστερήσεις γιατί τι ευκολότερο από το να κατηγορείς τους υπαλλήλους των Περιφερειών;», τονίζει η ΠΟΓΕΔΥ.
Αναλυτικά η ανακοίνωση της ΠΟΓΕΔΥ
ΘΕΜΑ: «ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗ ΑΠΑΞΙΩΣΗ ΔΑΟ-ΔΑΟΚ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ»
Τα χρόνια περνούν, αλλά φαίνεται πως το ΥπΑΑΤ και οι εκάστοτε πολιτικές του ηγεσίες είναι σαν τον λύκο της παροιμίας που το μαλλί του άσπρισε μα γνώμη και συνήθειες δεν άλλαξε. Αναφερόμαστε στην ιστορία που ουσιαστικά ξεκίνησε στο όχι και τόσο μακρινό 2016, όταν και πρώτη φορά βγήκε στην επιφάνεια, με άκομψο τρόπο, μία συνέντευξη ενός Αντιπροέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ στη Λάρισα. Συγκεκριμένα αποκαλύφθηκε η βούληση της τότε πολιτικής ηγεσίας του ΥπΑΑΤ για υφαρπαγή της εφαρμογής του μέτρου της Βιολογικής Γεωργίας από τις ΔΑΟ-ΔΑΟΚ των Περιφερειών. Είχε δηλώσει περιχαρής -όπως τονίζαμε στην σχετική επιστολή μας-ο τότε αντιπρόεδρος: «στη νέα προγραμματική περίοδο για τα προγράμματα της βιολογικής γεωργίας και της βιολογικής κτηνοτροφίας, έρχεται μία σημαντικότατη αλλαγή, θα αποδεσμευθούν οι ΔΑΟΚ από αυτά τα προγράμματα και θα τα αναλάβει αποκλειστικά ο ΟΠΕΚΕΠΕ».
Οι κυβερνήσεις όμως αλλάζουν και ενώ οι υπουργοί Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων αλλάζουν με πολύ μεγαλύτερη συχνότητα και συναγωνίζονται στις αλλαγές αυτές των προέδρων και αντιπροέδρων του ΟΠΕΚΕΠΕ, η «χαρά» τους μένει. Όλοι τους και παρά τα συνεχόμενα και πανθομολογούμενα λάθη τους με την διαχείριση του ΟΠΕΚΕΠΕ, κάθε φορά από κάτι κόβουν από τις ΔΑΟ-ΔΑΟΚ ή το δίνουν τύποις και μόνο για να υπάρχει μία κάποια σχετική νομιμοποίηση στην «σειρά» των υπογραφών για την φαινομενική επάρκεια στην εφαρμογή των μέτρων-υπομέτρων-δράσεων και στους ελέγχους των πληρωμών.
Ένα από τα τελευταία κατορθώματά τους είναι το ΥΠΟΜΕΤΡΟ 14.1 «Καλή μεταχείριση χοίρων ενσταβλισμένης εκτροφής» (ΥΑ 5088/Β/2022). Το συγκεκριμένο υπομέτρο εφαρμόζεται για 1η φορά στη χώρα μας. Κύριος στόχος του είναι η βελτίωση των συνθηκών της ελληνικής εκτροφής με επιπτώσεις στην έκφραση της φυσιολογικής συμπεριφοράς και στην υγεία των ζώων. Οι αιτήσεις υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά σε πληροφοριακό σύστημα μέχρι τις 4-12-2023 (όχι στο ΠΣΚΕ). Στις 2-4-2024 στάλθηκε στις ΔΑΟΚ των Περιφερειακών Ενοτήτων έγγραφο που ζητεί ονόματα αξιολογητών και επιτροπή ενδικοφανών προσφυγών που θα πραγματοποιήσουν ΜΟΝΟ ΟΠΤΙΚΟ έλεγχο στην άδεια του σταβλισμού (έτσι το αναφέρει). Ενώ στην ουσία θα αφορά την αξιολόγηση, το εμπρόθεσμο της πληρωμής, την πληρότητα της αίτησης, την κάλυψη των κριτηρίων επιλογής, τη μοριοδότηση, τον προσδιορισμό του ποσού ενίσχυσης (ΥΑ). Στη συνέχεια οι ΔΑΟΚ θα δημοσιεύσουν πίνακα δικαιούχων. Ο διοικητικός έλεγχος των αιτήσεων πληρωμών και οι επιτόπιοι έλεγχοι θα διεξαχθούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ (ΥΑ άρθρο 29 και 30). Δηλαδή οι ΔΑΟΚ θα κάνουν ΜΟΝΟ τη γραμματειακή υποστήριξη! Ένα γραφειοκρατικό, αλλά κυρίως ουσιαστικό αλαλούμ αρμοδιοτήτων και ενεργειών στο οποίο οι ΔΑΟΚ εμπλέκονται μόνο ως «κερασάκι στην τούρτα» του καθ΄ ημάς «Βασιλείου της Αγροτικής μας Δανιμαρκίας». Λίγο πολύ κάτι παρόμοιο συμβαίνει με τα περισσότερα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα-υπομέτρα-δράσεις, όπου οι ΔΑΟΚ βάζουν μία υπογραφή, πατάνε ένα κουμπί ή κάνουν κάποιο ελάχιστο δειγματοληπτικό έλεγχο και στο τέλος τους χρεώνουν και όλες τις καθυστερήσεις γιατί τι ευκολότερο από το να κατηγορείς τους υπαλλήλους των Περιφερειών;
Η ομοσπονδία μας, από το 2016 όπως ήδη αναφέραμε, έχει ως πάγια θέση της πως τα μέτρα που αφορούν την ποιοτική αναβάθμιση της γεωργίας και κτηνοτροφίας στην χώρα μας πρέπει να τα εφαρμόζουν ουσιαστικά οι συνάδελφοι γεωτεχνικοί που υπηρετούν στις ΔΑΟ και ΔΑΟΚ της χώρας, με την καθοδήγηση και συνεργασία των συναδέλφων των αντίστοιχων υπηρεσιών του ΥπΑΑΤ, που έχουν και την ευθύνη της έκδοσης των κανονιστικών αποφάσεων (ΚΥΑ, ΥΑ, εγκυκλίων, κ.λ.π). Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, έχει σοβαρό και υπεύθυνο ρόλο σε αυτό που του αναλογεί ως οργανισμός ελέγχου και πληρωμών, αλλά δεν γίνεται να είναι «Γιάννης κερνά και Γιάννης πίνει». Η εφαρμογή τέτοιου είδους μέτρων χρειάζεται δίπλα στους αγρότες και κτηνοτρόφους τον γεωπόνο και κτηνίατρο δημόσιο υπάλληλο, όχι μόνο ως γραφειοκράτη ελεγκτή, αλλά ως γεωτεχνικό σύμβουλο που θα βοηθά και θα υποδεικνύει παράλληλα την σωστή εφαρμογή τους. Αυτό μπορούν να το κάνουν μόνο οι υπάλληλοι των Περιφερειών στο πεδίο και του ΥπΑΑΤ κεντρικά και όχι του ΟΠΕΚΕΠΕ, καθώς δεν είναι αυτός ο ρόλος του.
Δεν ευελπιστούμε ότι αυτά που λέμε και γράφουμε θα εισακουστούν, αφενός γιατί θίγουν συμφέροντα και αφετέρου γιατί η πολιτική ηγεσία του ΥπΑΑΤ αρέσκεται μόνο στο άθλημα του «ράβε-ξήλωνε» στους οργανισμούς που εποπτεύει, μόνο και μόνο για να αποσείσει από πάνω της τις διαχρονικές ευθύνες της για τα προβλήματα, τόσο στις πληρωμές και εφαρμογές των εκάστοτε μέτρων και δράσεων, όσο και γενικότερα στον σχεδιασμό και εφαρμογή της ΚΑΠ. Είμαστε όμως υποχρεωμένοι κάθε φορά να δηλώνουμε προς όλους την διαφωνία μας και τις προτάσεις μας, γιατί η ιστορία όλους μας κρίνει και τουλάχιστον εμείς έχουμε το θάρρος να διατυπώνουμε ξεκάθαρα τις θέσεις μας και να αναλαμβάνουμε και το όποιο κόστος.
