Ο λόγος που το ζητά αυτό, είναι πως αρκετοί υποψήφιοι που δεν ξεπερνούν τους 18 μήνες ενταγμένοι στον αγροτικό τομέα (όρος της προκήρυξης) να μην μπορούν να εκδώσουν βεβαίωση νεοεισερχόμενου από το ΜΑΑΕ διότι έχουν ξεπεράσει τους 12 μήνες από την εγγραφή τους στον ΕΦΚΑ με αποτέλεσμα να είναι μη επιλέξιμοι για το πρόγραμμα των Νέων Αγροτών, παρόλο που πληρούν όλες τις άλλες προδιαγραφές του προγράμματος και έχουν ήδη ενταχθεί στον αγροτικό τομέα απορρίπτοντας ή παραιτούμενοι από οποιαδήποτε άλλη εργασία.
Μάλιστα στη σχετική επιστολή το ΓΕΩΤΕΕ, σημειώνει πως ούτως ή άλλως δεν υπάρχει η ζήτηση που αναμενόταν με αποτέλεσμα να μην απορροφηθούν πλήρως τα κονδύλια.
Ως εναλλακτική λύση το ΓΕΩΤΕΕ προτείνει την τροποποίηση του Ν. 3874/2010 (Α’151) που να επεκτείνει την περίοδο εγγραφής στον ΕΦΚΑ (κλάδος ΟΓΑ) από τους 12 μήνες πριν στους 18 μήνες πριν για όλους τους υποψήφιους δικαιούχους που ανήκουν στις παραπάνω κατηγορίες και αποκλείονται από την ένταξη τους στην παρέμβαση Π3-75.1. Ειδάλλως θα αποκλειστούν αρκετοί νέοι άνθρωποι από την παρέμβαση, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με το πνεύμα της παρέμβασης.
Αναλυτικά η επιστολή αναφέρει:
Την 1/11/2024 εκδόθηκε η με αρ.πρωτ. 3088/1-11-2024, 1η Πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων στήριξης προς ένταξη στην παρέμβαση Π3-75.1 «Εγκατάσταση γεωργών νεαρής ηλικίας» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023 – 2027». Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της παραπάνω πρόσκλησης καθορίζονται με την ΥΑ 2940/17-10-24 (ΦΕΚ5874 Β’).
Με βάση την παραπάνω πρόσκληση, ένα από τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τους υποψηφίους Νέους Αγρότες, είναι η εγγραφή τους στο ΜΑΑΕ (Μητρώο Αγροτών & Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων) ως Νεοεισερχόμενοι επαγγελματίες αγρότες στον αγροτικό τομέα. Για να κριθεί όμως κάποιος ως «νεοεισερχόμενος» επαγγελματίας αγρότης, σύμφωνα με την υπάρχουσα νομοθεσία, πρέπει να πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις της παρ. 5α του άρθρου 2 του ν. 3874/2010 (Α’ 151) καθώς και οι προϋποθέσεις οι οποίες αναφέρονται στις σχετικές εγκυκλίους του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων.
Όμως, σύμφωνα με την ανωτέρω πρόσκληση, η ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης νοείται η ημερομηνία απόκτησης του υποψηφίου της ιδιότητας του επαγγελματία αγρότη νεοεισερχόμενου στον αγροτικό τομέα και δεν πρέπει να είναι προγενέστερη των 18 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης του υποψηφίου. Η ανωτέρω πρόβλεψη της πρόσκλησης έρχεται σε αντιδιαστολή με τον Ν.3874/2010, όπου για να κριθεί κάποιος Νεοεισερχόμενος Επαγγελματίας Αγρότης θα πρέπει είναι εγγεγραμμένος στον ΟΓΑ μέχρι 12 μήνες πριν την υποβολή της αίτησης στην ψηφιακή εφαρμογή του ΜΑΑΕ.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα αρκετοί υποψήφιοι που δεν ξεπερνούν τους 18 μήνες ενταγμένοι στον αγροτικό τομέα να μην μπορούν να εκδώσουν βεβαίωση νεοεισερχόμενου διότι έχουν ξεπεράσει τους 12 μήνες από την εγγραφή τους στον ΕΦΚΑ με αποτέλεσμα να είναι μη επιλέξιμοι για το πρόγραμμα των Νέων Αγροτών, παρόλο που πληρούν όλες τις άλλες προδιαγραφές του προγράμματος και έχουν ήδη ενταχθεί στον αγροτικό τομέα απορρίπτοντας ή παραιτούμενοι από οποιαδήποτε άλλη εργασία.
Για παράδειγμα κάποιος ο οποίος έχει εγγραφεί στον ΕΦΚΑ (κλάδος ΟΓΑ) την 1/1/2024 (συνήθεις πρακτική του ΕΦΚΑ ή και των λογιστών να τους εγγράφουν αναδρομικά στην αρχή του έτους) και αιτείται την έκδοση βεβαίωσης ΜΑΑΕ την 2/1/2025 δεν χαρακτηρίζεται πλέον Νεοεισερχόμενος Επαγγελματίας Αγρότης ώστε να είναι δικαιούχος του προγράμματος αλλά Επαγγελματίας Αγρότης με αποτέλεσμα να μην έχει το δικαίωμα επιλογής στην ανωτέρω Πρόσκληση της Παρέμβασης Π3-75.1.
Στην περίπτωση που κάποιος έχει εκδώσει βεβαίωση Νεοεισερχόμενου Επαγγελματία Αγρότη πριν τις 31/12/2024 και έχει χαρακτηριστεί ως Νεοεισερχόμενος αυτή έχει ισχύ έως το τέλος του έτους 2024 με αποτέλεσμα να απαιτείται επανέκδοση νέας βεβαίωσης. Όμως αν αιτηθεί νέα βεβαίωση μετά την 1/1/2025 τότε χαρακτηρίζεται Επαγγελματίας Αγρότης και όχι Νεοεισερχόμενος με αποτέλεσμα να αποκλείεται από την παρέμβαση.
Γίνεται αντιληπτό με βάση τα παραπάνω ότι δημιουργείτε μια καταφανής αδικία για αρκετούς νέους ανθρώπους που θέλουν να ασχοληθούν με τον πρωτογενή τομέα και γενικώς υπάρχει μία αναντιστοιχία με το πνεύμα τόσο της παρέμβασης όσο και της αναγκαιότητας ανανέωσης του αγροτικού πληθυσμού στην χώρα μας.
Τα παραπάνω ενισχύονται και από το γεγονός ότι η πρόσκληση της Π3-75.1 εκδόθηκε στο τέλος του έτους 2024 και έχει διάρκεια υποβολής εντός δύο ημερολογιακών ετών με αποτέλεσμα να δημιουργείται αυτή η αδικία.
Με βάση τα παραπάνω και λαμβάνοντας υπόψιν το γεγονός ότι το ενδιαφέρον ένταξης στην παρέμβαση Π3-75.1 είναι σχετικά περιορισμένο με αποτέλεσμα να μην εξαντληθεί το ποσό της παρέμβασης (δεν θα υπάρχουν επιλαχόντες), αλλά και της αναγκαιότητας ανανέωσης του αγροτικού πληθυσμού στη χώρα μας προτείνουμε την τροποποίηση της πρόσκλησης και της ΥΑ ώστε ως κριτήριο επιλεξιμότητας να αποτελεί όχι ο χαρακτηρισμός ως Νεοεισερχόμενος Επαγγελματίας Αγρότης έως 18 μήνες πριν αλλά ως Επαγγελματίας Αγρότης έως 18 μήνες πριν.
Άλλως προτείνουμε την τροποποίηση του Ν. 3874/2010 (Α’151) που να επεκτείνει την περίοδο εγγραφής στον ΕΦΚΑ (κλάδος ΟΓΑ) από τους 12 μήνες πριν στους 18 μήνες πριν για όλους τους υποψήφιους δικαιούχους που ανήκουν στις παραπάνω κατηγορίες και αποκλείονται από την ένταξη τους στην παρέμβαση Π3-75.1. Ειδάλλως θα αποκλειστούν αρκετοί νέοι άνθρωποι από την παρέμβαση, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με το πνεύμα της παρέμβασης.
