Ισορροπία μεταξύ ύψους εισφορών - δαπάνης αποζημιώσεων ΕΛΓΑ

Άσκηση ισορροπίας μεταξύ ύψους εισφορών – δαπάνης αποζημιώσεων στον ΕΛΓΑ 

Η μικρότερη εισφορά ασφάλισης των νέων αγροτών για μια 5ετία αλλά και η σοβαρή περικοπή της αποζημίωσης σε αγροκτήματα που δεν ακολουθούν την προβλεπόμενη καλλιεργητική φροντίδα, είναι δύο από τις νέες ενδιαφέρουσες ρυθμίσεις που αναμένεται να περιληφθούν στο νομοσχέδιο.  

Πιο αναλυτικά, οι βασικοί στόχοι της μεταρρύθμισης που προτείνεται είναι:

▪ Οικονομική και λειτουργική εξυγίανση και βιωσιμότητα

▪ Ψηφιοποίηση και πιστοποίηση των εκτιμητικών διαδικασιών

▪ Προσαρμογή στην κλιματική κρίση και σε νέα ζημιογόνα αίτια (πυρκαγιά, βροχοπτώσεις, καύσωνας, παγετός) με νέα προγράμματα καλύψεων  

▪ Επιτάχυνση της εκτιμητικής διαδικασίας και της καταβολής των αποζημιώσεων

▪ Ασφαλιστικός εκσυγχρονισμός με κάλυψη ιχθυοκαλλιεργειών, θερμοκηπίων (σε επίπεδο εγκαταστάσεων) και ζωικής παραγωγής (αναφορικά με την πτηνοτροφία και την χοιροτροφία)

▪ Κατάργηση του ανώτατου ποσοστού αποζημίωσης καλύπτοντας το 100% της ηρτημένης ασφαλιζόμενης αξίας  και κατάργηση της αφαίρεσης κατά 12% του ποσοστού εκτίμησης της ζημιάς

▪ Τροποποίηση του ανώτατου ποσού αποζημίωσης και απαλοιφή του στην περίπτωση «κατάσταση έκτακτης ανάγκης»

▪ Κατάργηση της δυνατότητας επιλογής από τους ασφαλισμένους, αύξησης ή μείωσης των ασφαλίστρων κατά 20%

▪ Μείωση της αποζημίωσης στην περίπτωση συνεχόμενων ζημιών και όταν δεν εφαρμόζονται οι ορθές καλλιεργητικές πρακτικές.

▪ Μείωση συντελεστών ασφάλισης για μια 5ετία (80-60-40-20-0) στους νέους γεωργούς

▪ Μείωση του ασφαλίστρου στην περίπτωση ύπαρξης ενεργητικών μέσων προστασίας

Aναλυτικά το σχέδιο για την νέο θεσμικό πλαίσιο του ΕΛΓΑ

Το σχέδιο για το νέο θεσμικό πλαίσιο ασφαλίσεων του ΕΛΓΑ έδωσε στη δημοσιότητα ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Λευτέρης Αυγενάκης.

Το σχέδιο τίθεται σε διαβούλευση έως το τέλος Μαΐου και στη συνέχεια, αφού ενσωματωθούν οι παρατηρήσεις των παραγωγών, θα τεθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο. Ακολούθως, με τη μορφή που θα έχει λάβει θα τεθεί και πάλι σε διαβούλευση και κατόπιν θα ανέβει στο gov.gr για να κατατεθεί στη Βουλή. Όπως είπε σε δηλώσεις του ο ΥπΑΑΤ «δεν αποφασίζουμε ερήμην των αγροτών» και τόνισε ότι στόχος είναι να περάσει από τη Βουλή το συντομότερο δυνατόν.

Οι on camera δηλώσεις του ΥπΑΑΤ, Λευτέρη Αυγενάκη:

«Με μεγάλη χαρά, εγκαινιάζουμε σήμερα τον πρώτο κύκλο διαβούλευσης για το νέο Θεσμικό Πλαίσιο Ασφαλίσεων του ΕΛΓΑ. Μετά από 25 χρόνια κάνουμε ένα γενναίο βήμα ώστε να γίνει ο νέος ΕΛΓΑ ταυτόχρονα,  «δίχτυ ασφαλείας» απέναντι σε έναν νέο πλαίσιο απειλών και κρίσεων αλλά και πολλαπλασιαστής του δυναμικού και των σημαντικών προοπτικών της αγροτικής οικονομίας του τόπου μας.

Βασικοί στόχοι της μεταρρύθμισης του νέου ΕΛΓΑ είναι :

• Ο οικονομικός και επιχειρησιακός εκσυγχρονισμός του ΕΛΓΑ, με στόχο την διασφάλιση της βιωσιμότητας αλλά και την ανάπτυξη νέων ανταγωνιστικών υπηρεσιών
• Η ψηφιοποίηση και πιστοποίηση των εκτιμητικών διαδικασιών, επιτυγχάνοντας την επιτάχυνση και διαφάνεια της εκτιμητικής διαδικασίας και της καταβολής των αποζημιώσεων
• Η προσαρμογή στην κλιματική κρίση και σε νέα ζημιογόνα αίτια και κινδύνους (πυρκαγιά, βροχοπτώσεις, καύσωνας, παγετός) με νέα προγράμματα καλύψεων
• Ο ασφαλιστικός εκσυγχρονισμός με την κάλυψη ιχθυοκαλλιεργειών, θερμοκηπίων (σε επίπεδο εγκαταστάσεων) και ζωικής παραγωγής (αναφορικά με την πτηνοτροφία και την χοιροτροφία)
• Η κατάργηση του ανώτατου ποσοστού αποζημίωσης καλύπτοντας το 100% της ασφαλιζόμενης αξίας και κατάργηση της αφαίρεσης κατά 12% του ποσοστού εκτίμησης της ζημιάς
• Τροποποίηση του ανώτατου ποσού αποζημίωσης και απαλοιφή του στην περίπτωση «κατάσταση έκτακτης ανάγκης»
• Μείωση συντελεστών ασφάλισης για μια 5ετία στους νέους γεωργούς
• Μείωση του ασφαλίστρου στην περίπτωση ύπαρξης ενεργητικών μέσων προστασίας.

Πρόκειται για μία ολιστική προσέγγιση στις νέες ανάγκες των παραγωγών που αντιμετωπίζει μέσα από τον διάλογο με τους ανθρώπους της παραγωγής, τις αναδυόμενες προκλήσεις αλλά και το νέο διεθνές περιβάλλον της αγροτικής οικονομίας.

Την ίδια στιγμή συνεχίζουμε την ανάπτυξη του έργου της Ψηφιακής Εκτιμητικής Διαδικασίας του ΕΛΓΑ που βρίσκεται στην φάση ολοκλήρωσης του διαγωνισμού.

Το έργο αυτό θα επιτρέψει την εκ βάθρων αναβάθμιση της εκτιμητικής διαδικασίας και της αξιοποίησης της υπάρχουσας βάσης δεδομένων του πληροφοριακού συστήματος του Οργανισμού.

Έτσι, δίνουμε την δυνατότητα στον εκτιμητή  να οργανώνει, να ενεργεί, και να ολοκληρώνει την εκτίμηση του, έχοντας online ή και offline διαθέσιμα όλα τα στοιχεία που του είναι απαραίτητα για την ολοκλήρωση της εκτιμητικής διαδικασίας επί τόπου στο πεδίο δράσης του (αγροτεμάχιο - εκμετάλλευση), κερδίζοντας πολύτιμο χρόνο, αξιοπιστία, μείωση κόστους, και ευελιξία για όλη την εκτιμητική διαδικασία.

Παράλληλα προχωρούμε την διαδικασία πρόσληψης προσωπικού τουλάχιστον 200 ατόμων, με δημόσια προκήρυξη και με τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, με συμβάσεις διάρκειας τριών (3) ετών και δυνατότητα παράτασης για επιπλέον τρία (3) έτη.

Αντιμετωπίζουμε την σημαντική υποστελέχωση του ΕΛΓΑ που επηρεάζει καταλυτικά την αποτελεσματική λειτουργία του οργανισμού και την ανάπτυξη του νέου πλαισίου υπηρεσιών.

Επιπλέον, ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για την προκήρυξη διεθνούς διαγωνισμού για την επέκταση του Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2028, με εναέρια και άλλα τεχνολογικά μέσα, καλύπτοντας νέες γεωγραφικές περιοχές ώστε να προστατεύονται αποτελεσματικά οι καλλιέργειες των παραγωγών και στην Δυτική Μακεδονία, την Ανατολική Μακεδονία, την Θεσσαλία και την Στερεά Ελλάδα, διπλασιάζοντας ουσιαστικά τον σημερινό αριθμό των ήδη καλυπτόμενων στρεμμάτων.

Τέλος σε εξέλιξη βρίσκεται η ανάπτυξη του συστήματος προειδοποιήσεων επικίνδυνων μετεωρολογικών φαινομένων και ενημέρωσης (αγροτικό 112), ένα καινοτόμο και εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο θωράκισης των αγροτών μας απέναντι σε πρωτόγνωρες νέες απειλές.   

Η προσπάθεια μας είναι ολιστική, δυναμική και διαρκής. Κάθε μέρα, βήμα βήμα, στην Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη, χτίζουμε έναν νέο, δυναμικό πρωτογενή τομέα, που διαδραματίζει κομβικό ρόλο στο νέο αναπτυξιακό και οικονομικό μοντέλο της χώρας μας. Και το κάνουμε μαζί με τους πολίτες που είναι αποφασισμένοι να προχωρούν μόνο μπροστά».

Το σχέδιο για την αλλαγή του κανονισμού στον ΕΛΓΑ

1η Διαβούλευση για το Νέο Θεσμικό Πλαίσιο Ασφαλίσεων του ΕΛΓΑ

Μετά από 25 χρόνια και μπροστά σε μία μοναδική συγκυρία για τον αγροτικό τομέα της χώρας μας αλλά και την ελληνική οικονομία στο σύνολο της, ξεκινάμε τον πρώτο κύκλο διαβούλευσης για την δημιουργία του νέου ΕΛΓΑ.

Με νέα ψηφιακά εργαλεία που εξασφαλίζουν διαφάνεια ευελιξία και ταχύτητα στις αποζημιώσεις και με νέες καλύψεις που απαντούν στην κλιματική κρίση και σε νέους κινδύνους, ο ΕΛΓΑ προστατεύει ακόμα περισσότερους τους επαγγελματίες αγρότες, το φυτικό και ζωικό κεφάλαιο, την παραγωγή, τον εξοπλισμό και τις εγκαταστάσεις τους, θωρακίζει τον καθημερινό αγώνα τους και ενισχύει την οικονομική πρόοδο της ελληνικής περιφέρειας. 

Σε ποιες ανάγκες απαντά η μεταρρύθμιση του ΕΛΓΑ

Ο πρωτογενής τομέας αντιμετωπίζει σήμερα ένα νέο μείγμα προκλήσεων σε σχέση με την κλιματική κρίση και τις καταστροφικές επιπτώσεις της όσο και με θέματα που εκπηγάζουν απ΄την υγεία του εδάφους.

Απέναντι στη νέα αυτή πραγματικότητα ο ΕΛΓΑ σήμερα αντιμετωπίζει σημαντική μείωση του ανθρώπινου δυναμικού, υποβαθμισμένες τεχνολογικές και ψηφιακές υποδομές και ένα μη βιώσιμο λειτουργικό και οικονομικό μοντέλο με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στις παρεχόμενες υπηρεσίες και στην δυνατότητα του οργανισμού να παρακολουθεί και να αντανακλά τις πραγματικές ανάγκες των αγροτών σε σχέση με την διαρκή αύξηση της συχνότητας και έντασης κινδύνων.

Βασικοί στόχοι της μεταρρύθμισης είναι οι εξής:

• Οικονομική και λειτουργική εξυγίανση και βιωσιμότητα
• Ψηφιοποίηση και πιστοποίηση των εκτιμητικών διαδικασιών
• Προσαρμογή στην κλιματική κρίση και σε νέα ζημιογόνα αίτια με νέα προγράμματα καλύψεων
• Επιτάχυνση της εκτιμητικής διαδικασίας και της καταβολής των αποζημιώσεων
• Ασφαλιστικός εκσυγχρονισμός με κάλυψη ιχθυοκαλλιεργειών, των θερμοκηπίων (σε επίπεδο εγκαταστάσεων) και ζωικής παραγωγής (αναφορικά με την πτηνοτροφία και την χοιροτροφία)
• Κατάργηση του ανώτατου ποσοστού αποζημίωσης καλύπτοντας το 100% της ασφαλιζόμενης αξίας και κατάργηση της αφαίρεσης κατά 12% του ποσοστού εκτίμησης της ζημιάς
• Τροποποίηση του ανώτατου ποσού αποζημίωσης και κατάργηση του στην περίπτωση «κατάσταση έκτακτης ανάγκης»
• Κατάργηση της δυνατότητας επιλογής από τους ασφαλισμένους, αύξησης ή μείωσης των ασφαλίστρων κατά 20%
• Μείωση της αποζημίωσης στην περίπτωση συνεχόμενων ζημιών και στις περιπτώσεις όταν δεν εφαρμόζονται οι ορθές καλλιεργητικές πρακτικές.
• Μείωση συντελεστών ασφάλισης για μια 5ετία (80-60-40-20-0) στους νέους γεωργούς
• Μείωση του ασφαλίστρου στην περίπτωση ύπαρξης ενεργητικών μέσων προστασίας

Οι πιο σημαντικές αλλαγές

Για πρώτη φορά καλύπτονται οι ιχθυοκαλλιέργειες αλλά και οι εγκαταστάσεις των θερμοκηπίων, συναρτούμε τον καύσωνα με τη μέση θερμοκρασία της εκάστοτε περιοχής, εντάσσουμε την πυρκαγιά στα ζημιογόνα αίτια για την αποζημίωση της ηρτημένης παραγωγής και καταργούμε την εξαίρεση του προανθικού σταδίου των καλλιεργειών από τα αίτια που αποζημιώνονται.

Συσχετίζεται ο κύκλος εργασιών με την αποζημίωση, ενώ μειώνεται η αποζημίωση στην περίπτωση συνεχόμενων ζημιών από το ίδιο αίτιο στο ίδιο αγροτεμάχιο, αλλά και η ασφαλιστική εισφορά σε αγροτεμάχια με επενδύσεις ενεργητικής προστασίας.

Διευρύνεται η περίοδος ασφαλιστικής κάλυψης λόγω της κλιματικής αλλαγής κλπ, ενώ εισάγουμε νέα ζημιογόνα αίτια προαιρετικής ασφάλισης μεταξύ των οποίων η ακαρπία λόγω ήπιου χειμώνα και οι έμμεσες μυκητολογικές ζημίες λόγω εκτεταμένων βροχοπτώσεων και υψηλής υγρασίας. Η επιλογές της προαιρετικής ασφάλισης θα συγχρηματοδοτούνται από τους ευρωπαϊκούς πόρους. Η ασφάλιση θα ενισχύεται με 45 εκ ετησίως από το ΠΑΑ.

Καλύπτουμε το 100% της ασφαλιζόμενης αξίας,  ενώ εξασφαλίζουμε την διαφάνεια, ταχύτητα, αξιοπιστία  και αντικειμενικότητα στις αποζημιώσεις μέσα από τον ψηφιακό μετασχηματισμό δημιουργώντας Πληροφοριακό Σύστημα Αποζημιώσεων (ΠΣΑ) και εξοπλίζοντας τους εκτιμητές με φορητούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές (tablets, laptops)  για άμεση επικοινωνία με το ΠΣΑ και ηλεκτρονική καταγραφή της εκτίμησης.

Ψηφιακός εκσυγχρονισμός

Ο ψηφιακός εκσυγχρονισμός του ΕΛΓΑ εξασφαλίζει την διάφανη, δίκαιη, αποτελεσματικότερη και ταχύτερη καταβολή των αποζημιώσεων, μέσα από την ανάπτυξη ψηφιακής εφαρμογής για την εκτιμητική διαδικασία, αξιοποιώντας την υπάρχουσα βάση δεδομένων του ΕΛΓΑ σε συνδυασμό με πρόσθετη γεωχωρική πληροφορία, και δια λειτουργώντας με άλλους φορείς του Δημοσίου (ΥΠΑΑΤ, ΟΠΕΚΕΠΕ, κ.α.).

Μαζί χτίζουμε το νέο ΕΛΓΑ ώστε να ανταποκρίνεται στις πραγματικές σας ανάγκες, να θωρακίζει και να ενισχύει την καθημερινή σας προσπάθεια.

Οι αγρότες να σχολιάζουν το σχέδιο για τη μεταρρύθμιση του ΕΛΓΑ στις εξής διευθύνσεις : neos elga@minagric.gr, https://elga.gr/

Ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Διονύσης Σταμενίτης δήλωσε: «Σήμερα ξεκινά η πρώτη φάση του διαλόγου για τον νέο ΕΛΓΑ. Πρόκειται για ένα πάγιο αίτημα των παραγωγών που η κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη υλοποιεί. Έγινε σημαντική δουλειά προετοιμασίας υπό την καθοδήγηση του Λευτέρη Αυγενάκη. Ξεκινάμε έναν διάλογο για να αντιμετωπίσουμε όλα αυτά τα προβλήματα που έχει ο ΕΛΓΑ.  Πέρα από τα 400 εκατ. που έδωσε η κυβέρνηση για άμεση ενίσχυση του ΕΛΓΑ, θυμίζουμε ότι οι αποζημιώσεις πληρώνονται άμεσα, μέχρι 12 μήνες από την εκδήλωση του ζημιών σε αντίθεση με όσα συνέβαιναν έως το 2019. Καλώ τους παραγωγούς, τους συνεταιρισμούς, να συμμετέχουν στο διάλογο ώστε να καταλήξουμε στο καλύτερο αποτέλεσμα, ώστε ο ΕΛΓΑ να καταστεί πραγματικά ένα χρήσιμο εργαλείο στην παραγωγική διαδικασία και να μπορούμε να αντιμετωπίζουμε, όσο είναι δυνατόν, την κλιματική κρίση».

Ο Πρόεδρος του ΕΛΓΑ, Ανδρέας Λυκουρέντζος δήλωσε: «Ο Υπουργός κ. Λευτέρης Αυγενάκης, ο Υφυπουργός κ. Διονύσης Σταμενίτης και η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, σε συνεργασία με τη διοίκηση του ΕΛΓΑ σχεδιάσαμε μία φιλόδοξη προσπάθεια-μεταρρύθμιση αναμόρφωσης του θεσμικού πλαισίου των ασφαλίσεων του ΕΛΓΑ.

Πρόκειται για ένα απαιτητικό –θα έλεγα και δυσχερές εγχείρημα- το οποίο όμως ανταποκρίνεται στις προσδοκίες των αγροτών, των παραγωγών μας, υπό το βάρος της κλιματικής κρίσης και των δυσμενών συνεπειών, οι οποίες προκαλούνται στις αγροτικές καλλιέργειες, στην παραγωγή τους, στο εισόδημά τους. Η συζήτηση σήμερα ξεκινά!

Πρόκειται για μία ανοιχτή, ελεύθερη διαβούλευση, στην οποία θα συμμετάσχουν οι αιρετοί εκπρόσωποι της αγροτικής κοινωνίας, αλλά και οι ίδιοι οι παραγωγοί, οι αγρότες μας, οι κτηνοτρόφοι μέσω της διαδικασίας, η οποία άνοιξε στην ηλεκτρονική πύλη του Οργανισμού μας και επιτρέπει στον καθέναν να εκφράσει ελεύθερα τη γνώμη του και να υποβάλλει τις προτάσεις του.

Τέλος, θέλω να σημειώσω ότι με την καταλυτική σημασία-συνδρομή της Κυβέρνησης του Πρωθυπουργού, κ. Κυριάκου Μητσοτάκη, ο Οργανισμός μας στην τετραετία ενισχύθηκε από τον τακτικό προϋπολογισμό με πάνω από 700 εκατομμύρια (συμπεριλαμβανομένων των χρημάτων που δόθηκαν για τον Daniel) και έχουμε ξεπεράσει το 1.300.000.000 αποζημιώσεις μόνο με τον κανονισμό του ΕΛΓΑ.

Με αυτή την προσπάθεια ο ΕΛΓΑ, κέρδισε την εμπιστοσύνη των παραγωγών, και με τη μεταρρύθμιση την οποία, υπό την ηγεσία του Υπουργού, κ. Αυγενάκη, ξεκινάμε να υλοποιήσουμε, θα κερδίσει και την καρδιά τους».