Αρχίζει από το ελαιόλαδο το ψηφιακό δελτίο αποστολής, με 2 φάσεις το πλάνο ΑΑΔΕ

Σε πρώτο χρόνο (προαιρετικά μέχρι 30 Νοεμβρίου, υποχρεωτικά από 1 Δεκεμβρίου) το θεσμικό πλαίσιο (Α' Φάση) αγγίζει επιχειρήσεις παραγωγής, τυποποίησης και εμπορίας ελαιόκαρπου και ελαιόλαδου και στη συνέχεια (προαιρετικά μέχρι 31 Μαρτίου 2025, υποχρεωτικά από 1 Απριλίου 2025) όλες τις υπόλοιπες αγροτικές επιχειρήσεις.

Η ανακοίνωση του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και της ΑΑΔΕ που δημοσιεύτηκε 6 Αυγούστου, καθορίζει τις περιόδους, τις φάσεις και το χρονοδιάγραμμα για την ψηφιακή παρακολούθηση διακίνησης αγαθών για τις υπόχρεες επιχειρήσεις.

Στην πρώτη περίοδο εφαρμογής (προαιρετικά έως 30 Νοεμβρίου, υποχρεωτικά από 1 Δεκεμβρίου) εντάσσονται οι αγροτικές επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως ύψους ακαθαρίστων εσόδων, που δραστηριοποιούνται στους τομείς παραγωγής, τυποποίησης και εμπορίας ελαιόκαρπου και ελαιόλαδου. 

Η Β΄ Φάση του σχεδιασμού αφορά το σύνολο των επιχειρήσεων και είναι προαιρετική από 1 Δεκεμβρίου 2024 μέχρι 31 Μαρτίου 2025, υποχρεωτική για όλους από 1η Απριλίου 2025. 

 Α΄ Φάση εφαρμογής του ψηφιακού Δελτίου Αποστολής περιλαμβάνει: 

• Έκδοση παραστατικών,
• Διαβίβαση δεδομένων στο myDATA και ενημέρωση του λήπτη,
• Δυνατότητα ελέγχου των διακινήσεων κατά τη διάρκεια αυτών με τη σάρωση QR Code που απεικονίζονται στα παραστατικά διακίνησης.

Β΄ Φάση (Ψηφιακή παρακολούθηση διακίνησης, μεταφορτώσεων και παράδοσης αγαθών) περιλαμβάνει:

• Ψηφιακή παρακολούθηση φορτώσεων/ μεταφορτώσεων,
• Παραλαβή παραστατικών και αγαθών με τη σάρωση QR Code των παραστατικών διακίνησης,
• Ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος από τον λήπτη.    

Οι προβληματισμοί γύρω από την εφαρμογή

Το όλο εγχείρημα έχει στόχο να ελέγχει τη διακίνηση των προϊόντων, περιορίζοντας τη φοροδιαφυγή, όμως όπως έχουν επισημάνει πολλές φορές αγρότες και λογιστές που ασχολούνται με τον πρωτογενή τομέα, υπάρχουν λογικές αδυναμίες τις οποίες για την ώρα η ΑΑΔΕ δεν έχει διευκρινήσει πως θα χειριστεί.

Για παράδειγμα, για να µεταφερθεί η παραγωγή από το χωράφι, περνάει πρώτα από την πλάστιγγα, ζυγίζεται και στη συνέχεια µεταφέρεται στην αποθήκη του αγρότη (βαµβάκι, σιτάρι, καλαµπόκι κλπ.), στο ελαιοτριβείο ή στις αποθήκες του εµπόρου. Δεν μεταφέρεται δηλαδή απλώς από το σημείο παραγωγής (ΕΔΡΑ) στο σημείο παραλαβής με σειριακή λογική Α προς Β, όπως για παράδειγμα σε προϊόντα από αρτοποιεία ή άλλες μονάδες μεταποίησης. Μένει να φανεί τελικά τι θα ισχύσει.

Επίσης, υπάρχει το θέμα της κατάρτισης. Οι αρχηγοί των εκμεταλλεύσεων γίνονται μεν καλύτεροι στην χρήση της τεχνολογίας όμως η  διαδικασία της ανάρτησης σε πραγματικό χρόνο του Δελτίου Αποστολής στο mydata με  πρόσθεση νέων κωδικοών (Taric) και  μοιάζει για την ώρα ανέφικτη σε πολλούς αγρότες μεγαλύτερης ηλικίας.

Ολόκληρη η σχετική ανακοίνωση έχει ως ακολούθως:

«ΥΠΕΘΟ – ΑΑΔΕ: Σε εφαρμογή το ψηφιακό δελτίο αποστολής

Σε εφαρμογή τίθεται το ψηφιακό δελτίο αποστολής στην πλατφόρμα myDATA, για την παρακολούθηση της διακίνησης αγαθών σε πραγματικό χρόνο. Το νέο πλαίσιο αξιοποιεί τα σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία και διευκολύνει σημαντικά τις επιχειρήσεις στις συναλλαγές τους. 

Με βάση την Κοινή Απόφαση του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Χρίστου Δήμα, και του Διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή, καθορίζονται οι περίοδοι, οι φάσεις και το χρονοδιάγραμμα για την ψηφιακή παρακολούθηση διακίνησης αγαθών για τις υπόχρεες επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ εξειδικεύονται το περιεχόμενο και ο μορφότυπος των ψηφιακών παραστατικών διακίνησης, ο τρόπος, ο χρόνος και η διαδικασία έκδοσης και διαβίβασης των δεδομένων ψηφιακής παρακολούθησης διακίνησης αγαθών στο myDATA και άλλες λεπτομέρειες.

Στις ανωτέρω αποφάσεις ορίζονται τα εξής:

1. Δύο Περίοδοι Εφαρμογής

Στην πρώτη περίοδο εφαρμογής εντάσσονται:

οι επιχειρήσεις με ακαθάριστα έσοδα πάνω από 200.000  ευρώ, καθώς και επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως ύψους ακαθαρίστων εσόδων, που δραστηριοποιούνται στους τομείς:

• ενεργειακών προϊόντων (καύσιμα),
• φαρμακευτικών προϊόντων και ιατρικών αναλωσίμων,
• οικοδομικών υλικών,
• παραγωγής, τυποποίησης και εμπορίας ελαιόκαρπου και ελαιόλαδου.

Ακολουθεί  λίστα με τους σχετικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας που εντάσσονται ανεξαρτήτως ύψους ακαθαρίστων εσόδων

ΚΑΔ - ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ

1623: Κατασκευή άλλων ξυλουργικών προϊόντων οικοδομικής

1920 - 19.20.2: Παραγωγή καυσίμων ελαίων και αερίων λιπαντικών ελαίων

2110: Παραγωγή βασικών φαρμακευτικών προϊόντων

2120: Παραγωγή φαρμακευτικών σκευασμάτων

2223: Κατασκευή πλαστικών οικοδομικών υλικών

2331: Κατασκευή κεραμικών πλακιδίων και πλακών

2332: Κατασκευή τούβλων, πλακιδίων και λοιπών δομικών προϊόντων από οπτή γη

2351: Παραγωγή τσιμέντου

2352: Παραγωγή ασβέστη και γύψου

2361: Κατασκευή δομικών προϊόντων από σκυρόδεμα

2362: Κατασκευή δομικών προϊόντων από γύψο

2363: Κατασκευή έτοιμου σκυροδέματος

2364: Κατασκευή κονιαμάτων

2369: Κατασκευή άλλων προϊόντων από σκυρόδεμα, γύψο και τσιμέντο

3250: Κατασκευή ιατρικών και οδοντιατρικών οργάνων και προμηθειών

4633 - 46.33.13 - 46.33.13.03: Χονδρικό εμπόριο ελαιόλαδου

4646: Χονδρικό εμπόριο φαρμακευτικών προϊόντων

4671: Χονδρικό εμπόριο στερεών, υγρών και αέριων καυσίμων και συναφών προϊόντων

4673: Χονδρικό εμπόριο ξυλείας, οικοδομικών υλικών και ειδών υγιεινής

4730 - 47.30.81 - 47.30.81.01: Λιανικό εμπόριο (πρατήριο) βενζίνης και πετρελαίου κίνησης

47.30.81.02: Λιανικό εμπόριο μειγμάτων καυσίμων με βιοκαύσιμα, για κινητήρες                                   

47.30.81.06: Λιανικό εμπόριο (πρατήριο) υγραερίων για εφοδιασμό αυτοκινήτων

4752: Λιανικό εμπόριο σιδηρικών, χρωμάτων και τζαμιών σε εξειδικευμένα καταστήματα 

4773: Λιανικό εμπόριο φαρμακευτικών ειδών (φαρμακεία)

4774: Λιανικό εμπόριο ιατρικών και ορθοπεδικών ειδών σε εξειδικευμένα καταστήματα

Στη δεύτερη περίοδο εφαρμογής εντάσσονται όλες οι υπόλοιπες επιχειρήσεις

Δύο Φάσεις Υλοποίησης της ψηφιακής παρακολούθησης διακίνησης αγαθών

Α΄ Φάση (Βασικές Λειτουργίες έκδοσης και διαβίβασης δελτίων αποστολής στο myDATA):

Η Α΄ Φάση περιλαμβάνει: 

• Έκδοση παραστατικών,
• Διαβίβαση δεδομένων στο myDATA και ενημέρωση του λήπτη,
• Δυνατότητα ελέγχου των διακινήσεων κατά τη διάρκεια αυτών με τη σάρωση QR Code που απεικονίζονται στα παραστατικά διακίνησης.

Β΄ Φάση (Ψηφιακή παρακολούθηση διακίνησης, μεταφορτώσεων και παράδοσης αγαθών):

Η Β΄Φάση περιλαμβάνει:

• Ψηφιακή παρακολούθηση φορτώσεων/ μεταφορτώσεων,
• Παραλαβή παραστατικών και αγαθών με τη σάρωση QR Code των παραστατικών διακίνησης,
• Ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος από τον λήπτη.                                                                                                                                                             

Χρονοδιάγραμμα εφαρμογής

Tο χρονοδιάγραμμα τόσο της προαιρετικής εφαρμογής, όσο και της υποχρεωτικής έκδοσης και διαβίβασης ψηφιακών παραστατικών διακίνησης από τις υπόχρεες επιχειρήσεις ορίζεται ως εξής: 

Α΄ Φάση

Επιχειρήσεις της πρώτης περιόδου: Προαιρετικά μέχρι 30/11, υποχρεωτικά από 1/12/2024

Έως και τις 30/11/2024 καθορίζεται η προαιρετική εφαρμογή της Α΄ φάσης για τις επιχειρήσεις της πρώτης περιόδου (τζίρος πάνω από 200.000€ ή συγκεκριμένοι κλάδοι). Για τις επιχειρήσεις αυτές, η Α΄Φάση γίνεται υποχρεωτική από 1/12/2024.

Επιχειρήσεις της δεύτερης περιόδου: Προαιρετικά μέχρι 31/3/2025, υποχρεωτικά από 1/4/2025

Έως και τις 31/3/2025 καθορίζεται η προαιρετική εφαρμογή της Α’ φάσης για τις επιχειρήσεις της δεύτερης περιόδου (υπόλοιπες επιχειρήσεις, που δεν εντάσσονται στην πρώτη περίοδο εφαρμογής). Για τις επιχειρήσεις αυτές, η Α΄ Φάση γίνεται υποχρεωτική από 1/4/2025.

Β΄ Φάση (αφορά το σύνολο των επιχειρήσεων): Προαιρετικά από 1/12/2024 μέχρι 31/3/2025, υποχρεωτικά από 1/4/2025 

Από 1/12/2024 έως 31/3/2025 καθορίζεται η προαιρετική περίοδος εφαρμογής της Β΄ Φάσης για το σύνολο των επιχειρήσεων. Από 1/4/2025, καθίσταται η υποχρεωτική συμμετοχή όλων των επιχειρήσεων στη Β΄ Φάση.

Δημόσιο, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ υποχρεωτικά από 1/1/2026 

Από την 1/1/2026 και εφεξής διαβιβάζονται υποχρεωτικά στην ψηφιακή πλατφόρμα myDATA τα δεδομένα της ψηφιακής παρακολούθησης διακίνησης αγαθών που διενεργούνται από το Δημόσιο, τις Περιφέρειες, τους Δήμους, και τα λοιπά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για τις δραστηριότητες ή πράξεις, τις οποίες πραγματοποιούν ως δημόσια εξουσία.

4. Εξαιρέσεις:

Από την εφαρμογή ψηφιακής παρακολούθησης διακίνησης αγαθών εξαιρούνται:

• Αγρότες ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ και φυσικά πρόσωπα που πωλούν προϊόντα ή υπηρεσίες ευκαιριακά (συναλλαγές έως 10.000 ευρώ) και δημόσιοι ή ιδιωτικοί υπάλληλοι ή συνταξιούχοι που είναι συγγραφείς ή εισηγητές εκπαιδευτικών προγραμμάτων και σεμιναρίων (παρ. 1 του άρθρου 39 ΕΛΠ).
• Διακινήσεις αγαθών μέσω δικτύου συνεχούς ροής, δηλαδή για τις διακινήσεις φυσικού αερίου, ύδατος, αεριόφωτος, ηλεκτρικού ρεύματος και θερμικής ενέργειας.
• Διακινήσεις από τους τεχνικούς των αναγκαίων εργαλείων και μηχανημάτων για την εκτέλεση και διεκπεραίωση των εργασιών τους.
• Διακίνηση που διενεργείται από τα γραφεία τελετών.
• Διακίνηση παγίων και λοιπού κινητού εξοπλισμού κάθε είδους, σε περίπτωση μεταφοράς επαγγελματικής εγκατάστασης της οντότητας.

Για τον καθορισμό της διαδικασίας και του μορφότυπου των ψηφιακών παραστατικών διακίνησης λήφθησαν υπόψη σχόλια και παρατηρήσεις από τη δημόσια διαβούλευση στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ, με σημαντική συμμετοχή πολιτών και Οργανισμών.

Ο Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Χρίστος Δήμας, δήλωσε «Με το ψηφιακό δελτίο αποστολής στην πλατφόρμα myDATA, που τίθεται σε εφαρμογή, έχουμε για πρώτη φορά τη δυνατότητα να παρακολουθούμε άμεσα και αποτελεσματικά τη διακίνηση των αγαθών. Ένα πολύ σημαντικό βήμα για τις επιχειρήσεις καθώς απλοποιούμε διαδικασίες αλλά την ίδια στιγμή είναι σημαντικό βήμα και για την πολιτεία καθώς ενισχύουμε τη διαφάνεια και αντιμετωπίζουμε την φοροδιαφυγή και το λαθρεμπόριο».

Ο Διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, δήλωσε: «Ο τρίτος πυλώνας της ψηφιακής παρακολούθησης των συναλλαγών γίνεται πράξη. Συμπληρώνοντας την ψηφιακή έκδοση παραστατικών στο myDATA και τη διασύνδεση των POS με τα ταμειακά συστήματα των επιχειρήσεων, το ψηφιακό δελτίο αποστολής διαμορφώνει ένα νέο πλαίσιο στη διακίνηση αγαθών. Διευκολύνει τις επιχειρήσεις στις μεταξύ τους συναλλαγές και στην παρακολούθηση της μεταφοράς των αγαθών τους, ενισχύει τη διαφάνεια και θωρακίζει τον υγιή ανταγωνισμό, πολλαπλασιάζοντας τα όπλα μας στη μάχη κατά της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου».